【有色】中國環保稅開征 對錫行業影響如何？

　　據報道，從2018年1月1日起，《中華人民共和國環境保護稅法》施行，環保稅對排污費和礦產開發保護費等有歷史沿襲。根據規定，環保稅按季申報繳納，從2018年4月1日至15日開始征收。

　　環保稅的征稅范圍為直接向環境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物，以原來排污費收費標準為稅額下限。

　　環保稅法規定，大氣污染物稅額幅度為每污染當量1.2元至12元，水污染物稅額幅度為每污染當量1.4元至14元。固體廢物按不同種類，稅額為每噸5—1000元。噪聲按超標分貝數，稅額為每月350—11200元。各省(區、市)可依照稅法授權，來確定環保稅適用稅額。

　　根據上海有色網的盤點，目前，黑龍江、遼寧、吉林、浙江、安徽、福建、江西、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆按低限確定稅額，其大氣、水污染物稅額分別為每污染當量1.2元和1.4元。山西、內蒙古、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南稅額處于中間水平，其大氣污染物稅額在每污染當量1.8元~3.9元，水污染物稅額在每污染當量2.1元~3.5元。北京、天津、河北、上海、江蘇、河南稅額處于較高水平，其大氣污染物稅額在每污染當量4.8元~12元，水污染物稅額在每污染當量4.8元~14元。

　　在錫的采礦和選礦過程中，會產生懸浮顆粒物空氣污染、含銅、鉛、鋅、砷等的水污染和廢石、尾礦和污泥等固體廢物污染物。在錫的冶煉過程中，會產生煙塵、粉塵、SO2、Sn、As、Pb、Sb、NOx、硫酸霧、硅氟酸、HCl等大氣污染，循環水系統排水、污酸及生產廢水、酸霧凈化廢水、銦回收車間再生有機相洗滌廢液、地坪沖洗廢水、洗車廢水及中心化驗室廢液等水污染，以及含砷煙塵、錫冶煉煙塵、離心析渣、硫酸鈣渣、鋁渣、硫渣、陽極泥渣、煤焦油(汾水)、廢礦物油、制酸廢觸媒等固體廢物污染。

　　現在中國的錫礦開采和冶煉主要集中在云南、廣西、江西、湖南和內蒙古等省或自治區。由于江西的環保稅征收稅額與原來排污費收費標準相當，所以江西錫生產企業受環保稅征收影響預計較小。而云南、廣西、湖南和內蒙古等省或自治區環保稅征收稅額較原來的排污費收費標準都有大幅提高，大氣污染物排放方面成本支出增加50%-225%，水污染物排放方面成本支出增加50%-150%，這些省區錫生產企業所受影響預計較大。

　　在今年原料供應緊張的基礎上，環保壓力導致的成本上升會進一步加劇這些地區錫生產企業的壓力，預計錫冶煉企業的減產意愿會更加強烈。我們預計今年云南個舊地區冶煉廠的精錫產量減產幅度普遍達15%-20%。在精錫總體需求保持穩定或溫和增長的情況下，上期所錫庫存持續降低，從2017年9月22日的10135噸下降到大約半年后2018年3月30日的4606噸，而根據國際錫協的數據調研，全球錫顯性庫存也處于歷史低位。我們預計從下半年開始，中國精錫供需平衡會逐步從供應過剩轉向供應短缺，這將在基本面上為錫價上揚提供強勁的支撐。