【礦業】礦山選廠一體化改革助力云錫轉型

　　礦山選廠一體化改革迎來發展春天

　　在有色經濟發展的低迷時期，云錫人苦心經營卻仍然虧損。面臨發展瓶頸，云錫需要變革，礦山選廠一體化的呼聲越來越高，改革勢在必行。2016年10月25日，錫業股份召開礦山選廠一體化改革啟動大會后，云錫各級領導步步為營，以強有力的統領為抓手，各二級單位苦心經營，穩扎穩打。云錫數萬產業工人勤懇工作、默默奉獻，實現了自產原礦錫、原礦銅、自產精礦錫產量同比增長，錫選礦綜合回收率、無軌采礦工效、礦山掘進工效等主要經濟指標同比提高，該公司生產經營效果好轉，2017年實現了4年虧損以來的首次扭虧為盈。回顧這一年來的推進歷程，礦山選廠一體化改革舉足輕重，效果初顯。

　　資源整合夯實企業發展基礎

　　礦產資源是礦山企業賴以生存和發展的根基。歷經多年開采，云錫礦山資源逐漸枯竭，分布不均、深度下移等挑戰接踵而來。礦山選廠一體化改革的目的旨在最大限度避免布局不合理、開發粗放導致資源浪費，使云錫有色金屬主業務的生產經營方式更加高效銜接行業市場規律和特征；以市場為導向，把握各類礦產資源開采使用，在最佳時段轉化為最大化的經濟效益和社會效益。

　　同時在經營能力上，增強礦山企業集中力量經營企業的能力。以卡房分公司為例，礦產資源整合后，分公司針對礦區礦產資源的特點，突出練內功、降成本，通過優化流程、選用新型藥劑等措施，摸索開發利用好低品位資源的新方法；突出采選聯動，貧富兼采，市場導向，圍繞盈虧平衡，優化資源結構，探索資源開發新模式；逐步探索“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的可持續發展”道路。通過多項資源開發的新方法、新模式、新路子，使礦產資源利用更加合理，發展基礎得到夯實。

　　人力資源改革激活企業發展動力

　　由于各種歷史原因，云錫礦業生產單位用工極為復雜，人力資源管控非常困難，人力困境無處突破，具體問題體現為：人事管理觀念落后、人事管理機制落后、人力資源管理方法落后、績效考評難度大、機構臃腫等。礦山選廠一體化改革對人力資源開展系統性分析和整合變成可能。礦業單位綜合人力資源現狀，結合現實工作需求，量體裁衣，優化人力資源結構：一是秉持以人為本理念，工作開展“圍著職工幸福生活轉”；二是采取更加明確的激勵機制；三是強化人員管理，構建企業與員工沖突緩沖帶；四是改進績效考核評定體系。通過各項措施，讓適合的人到合適的崗位上，并整合相似的職能機構，實現了1+1＞2的構想，取得了機構、人員減少而效率提高的效果。以老廠分公司為例，一體化改革以來，管理人員和從業人員實現“雙減少”，但銷售收入、利潤實現“雙減虧”，更實現了近6年來的歷史跨越，全員實物勞動生產率、全員產值勞動生產率與一體化改革前相比均有所提高，職工人均月收入與去年同比明顯增加。

　　云錫各二級礦業分公司結合實際，創新用工模式，不斷探索，人力資源結構更加系統、完善，進一步激發企業發展動力。

　　技術創新助推企業轉型升級

　　回望過去，由于各種歷史成因，云錫實體礦業單位分布散、數量多，各自在自身體系中摸索前進，在不同的歷史時期取得了許多技術突破和理論探索。但隨著現代技術的發展，其局限也開始凸顯，需要一體化改革助推技術技能互相融合。

　　從橫向看，同屬有色金屬探、采、選行業，一體化之前的各礦業實體公司都未同步采用同等先進的技術，未同步使用同等高效的現代裝備，也都未同步建立同等高效的采、探管理平臺，這些差異造成各單位發展過程不平衡，最終導致資源浪費和企業競爭力下降。礦山選廠一體化改革將促使原本不同的礦業實體機構融合、技術融合，探礦、采礦、選礦技術橫向融合，實現共同創新和集成創新。

　　從縱向看，探、采、選實際上是礦業加工過程的上下道工序，從某種意義上講，上下道工序實際上也是市場的上下游，如果探、采、選各系統互不交叉，僅考慮局部利益而失大局利益；或因不了解下游對產品的需求、技術發展方向不明確等因素，對企業發展不利。探、采、選的一體化使技術革新有了明確方向，下游對上游產品的需求使技術革新的針對性更強，促使探、采、選的技術實現無縫對接，形成一個真正的利益共同體，共同推動發展。

　　現代市場競爭對礦冶企業的技術提出了更高要求，需要轉型升級，向創新驅動、綠色發展、智能制造轉型，創新技術手段和方法，推動礦山采、選智能化、數字化，需要更多、更深入的技術攻關甚至技術革命，產業轉型升級需要來自各個系統的技術融合，在融合中提升，在融合中發展，在融合中碰撞出技術革新的火花。

　　2017年以來，云錫在完成11個行政部門整合為8個的基礎上，啟動總部黨政職能新一輪優化再造，通過業務整合將原13個部門壓縮為8個，推動管控職能及運行模式由生產經營向投資控股轉型；完成了個舊東部礦區南部、中部、北部三大區域采選一體化整合；昆明錫材公司與郴州錫材公司一體化整合；生產生活服務業整合重組，打造提升生產生活服務業。以市場為導向，完成錫材、錫化工營銷體系改革，進一步理順體制機制，實現了錫材、錫化工產品“產、供、銷、研”一體化管理，提高了企業的市場競爭力。