【電廠】阿克蘇地區靜脈產業園（東區）—生活垃圾焚燒發電PPP項目環境影響評價公眾參與第一次公示

2018年3月初，庫車景勝新能源環保有限公司（以下簡稱我公司）委托新疆天合環境技術咨詢有限公司（以下簡稱天合公司）承擔阿克蘇地區靜脈產業園（東區）—生活垃圾焚燒發電PPP項目環境影響評價工作。根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(環發[2006]28號)、《環境影響評價技術導則公眾參與》(征求意見稿)和《新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價公眾參與暫行規定》(新環評價發[2013]488號)中的相關規定，建設項目環境影響評價公眾參與應實行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展環境影響評價的公眾參與工作。我公司現對本項目進行公眾參與第一次公示。公示材料如下：

　　一、工程名稱及概況

　　1.項目名稱

　　阿克蘇地區靜脈產業園（東區）—生活垃圾焚燒發電PPP項目

　　2.建設地點

　　本項目為新建項目，位于新疆阿克蘇地區庫車縣東側的阿克蘇地區靜脈產業園（東區）內，庫車縣垃圾填埋場西南，G3012國道庫車東立交出口北側。廠址中心坐標為N41°45′14.84"、E83°8′55.22"。

　　3.項目概況

　　建設規模：本項目共分二期建設，其中一期設計處理城市生活垃圾600噸/日，配置2臺300t/d機械爐排焚燒爐+1臺10MW凝汽式汽輪發電機組，預留二期擴建場地（本次評價僅對一期工程評價）。本項目年運行8000小時，年發電量6.623×107kWh、年售（上網）電量5.298×107kWh。本項目處理庫車縣、新和縣、沙雅縣的生活垃圾，生活垃圾由市政環衛部門負責轉運垃圾，采用密閉車廂可卸式垃圾運輸車輛運輸運至廠內的垃圾貯坑內。

　　本項目主要包含垃圾接收系統、焚燒處理線、煙氣處理裝置、灰渣輸送系統、余熱回收系統、汽輪發電機組、灰渣處理系統、滲濾液收集、滲濾液處理系統、廢棄物填埋場等，核心設備焚燒爐采用逆推式機械爐排焚燒爐。煙氣處理系統采用“SNCR爐內脫硝＋半干式脫酸＋干法噴射+活性炭吸附＋布袋除塵”的組合工藝技術；滲瀝液采用“預處理+UASB厭氧反應器+MBR生化處理系統+NF納濾膜系統+RO反滲透膜”處理工藝。

　　4.工程投資

　　本項目總投資34993.40萬元。

　　二、建設單位名稱及聯系方式

　　單位名稱：庫車景勝新能源環保有限公司

　　通訊地址：新疆阿克蘇地區庫車縣

　　聯系方式：0997-6716935

　　郵箱：1193423917@qq.com

　　聯系人:劉陽

　　三、環境影響評價單位名稱及聯系方式

　　評價單位：新疆天合環境技術咨詢有限公司

　　通訊地址：新疆烏魯木齊市水磨溝區南湖西路215號

　　聯系人：謝磊

聯系電話：0991-4182187

　　郵箱：77455578@qq.com

　　四、環境影響評價工作程序及主要工作內容

　　（1）第一階段（準備階段）：天合公司接受我公司的委托，研究相關法律及規劃，進行初步工程分析和現場勘察，識別評價因子，確定評價重點、工作等級、評價范圍和環境敏感目標，我公司發布第一次環境影響信息公示。

　　（2）第二階段（正式工作階段）：天合公司委托第三方監測單位進行現場環境質量監測，對項目區環境質量現狀進行評價，同步進行工程分析，各專題環境影響預測評價。

　　（3）第三階段（報告書編制階段）：天合公司對本項目環保措施進行可行性論證，提出環境管理及監測計劃，明確本項目環境可行性結論，我公司發布第二次環境影響評價信息公告，形成報告書送審稿。

　　主要工作內容：天合公司在對項目建設場地周圍環境現狀質量狀況的調查基礎上，對建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，制定本項目跟蹤監測的方法和環境管理制度。

　　五、環評審批程序

　　（1）報告書初稿編制完成后，將送審稿提交自治區環境工程評估中心。

　　（2）評估中心負責組織相關專家召開本項目報告書評估會議，根據專家意見形成會議紀要。天合公司根據專家意見修改完善報告書，評估中心項目負責人結合會議紀要和修改后的報告書，出具評估意見。

　　（3）修改好的報告書送阿克蘇地區環保局，經審核后取得項目初審意見。包括項目污染物排放總量控制指標。

　　（4）我公司持審批申請，連同評估中心的評估意見、阿克蘇地區環保局的初審意見及修改完善后的報告書，報送自治區環保廳。經審查和公示后，取得自治區環保廳環評批復。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：

　　(1)在我公司確定承擔環境影響評價工作的環境影響評價機構后7日內以信息公告的形式進行第一次信息公開。

　　(2)在環評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對本項目有什么意見或建議，在了解公告內容后，將意見以寫信、發郵件、打電話等形式及時反映給我公司或天和公司。

(3)在報送自治區環保廳審批前以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時可查閱環評報告全本。信息發布在新疆維吾爾自治區生態環境保護產業協會網站。

　　(4)我公司在以上工作的基礎上開展公眾意見調查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。本項目擬采用發放調查問卷的形式，對本項目評價范圍內環境敏感點的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當地人大代表、政協委員、環保專家等進行調查。

　　(5)自治區環保廳在環評報告受理、審批前和審批后對建設項目有關信息進行公示。

　　七、公眾提出意見的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發布項目信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向我公司和天合公司提出您對本項目實施過程中和實施后有關的環保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時間由2018年3月9日起至2018年3月22日，共10個工作日。

庫車縣住房和城鄉建設局

（庫車景勝新能源環保有限公司）

2018年3月9日