【能源】散煤治理仍是治霾重點(diǎn) 環(huán)保部專家：新增天然氣將優(yōu)先民用

　　數(shù)據(jù)顯示，去年全國338個(gè)地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度相比2013年下降了22.7%，三大重點(diǎn)區(qū)域中，京津冀細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度五年下降39.6%，珠三角PM2.5濃度已連續(xù)穩(wěn)定三年達(dá)標(biāo)，“大氣十條”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。后“大氣十條”時(shí)代，環(huán)保部畫出“三年作戰(zhàn)計(jì)劃路線圖”，散煤治理仍將是今年“治霾”重點(diǎn)。

　　2017年12月31日，河北PM2.5年均濃度停留在65微克/立方米，尤其是入秋后，沒有出現(xiàn)“爆表”天氣，空氣質(zhì)量更達(dá)到了五年來最好，這讓河北環(huán)保廳廳長高建民懸著的心稍稍放下一些，“從達(dá)標(biāo)天數(shù)來看，2017年河北省平均達(dá)標(biāo)天數(shù)202天，占全年總天數(shù)的55.3%，較2013年增加73天。從重污染天數(shù)來看，2017年全省平均重污染天數(shù)29天，較2013年減少51天。”

　　這份成績單也直接證明，“大氣十條”治理路徑對解決“霧霾”行之有效。環(huán)保部部長李干杰說，后“大氣十條”時(shí)代，這些行之有效的措施將繼續(xù)出現(xiàn)在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃中，“從主要措施來看，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進(jìn)‘散亂污’企業(yè)及集群綜合整治，對重點(diǎn)工業(yè)污染源全面安裝煙氣在線監(jiān)控，明確無證排污和排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后改正時(shí)限，逾期依法一律關(guān)停。以居民家用散煤和中小型燃煤設(shè)施為重點(diǎn)，加快推進(jìn)‘以電代煤、以氣代煤’，重點(diǎn)區(qū)域平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)散煤‘清零’。”

　　2017年散煤治理取得的成效，使得這些措施繼續(xù)在“三年作戰(zhàn)路線圖”里占據(jù)重要位置。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，“以電代煤、以氣代煤”改造已完成394萬多戶，散煤消耗削減量達(dá)1000萬噸左右，北京、天津、保定、廊坊等城市上萬平方公里區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)散煤“清零”。環(huán)保部大氣環(huán)境管理司副巡視員吳險(xiǎn)峰拿到的數(shù)據(jù)顯示，禁煤區(qū)PM2.5濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他區(qū)域。

　　吳險(xiǎn)峰表示，從實(shí)際效果來看，散煤治理力度越大，空氣質(zhì)量改善成效越明顯，“自2017年10月到目前為止，‘2+26’城市PM2.5的濃度同比下降35%。北京、天津、保定、廊坊、石家莊是2017年散煤治理重點(diǎn)城市，其PM2.5改善情況在‘2+26’城市里居前五位。2018年初步考慮再完成400萬戶‘電代煤、氣代煤’的工作，覆蓋范圍重點(diǎn)仍在‘2+26’城市，以及汾渭平原地區(qū)。預(yù)計(jì)至2018年底‘2+26’城市1/3左右農(nóng)村的居民將實(shí)現(xiàn)清潔取暖。”

　　去年年底，北方少數(shù)城市曾因氣源不足等因素影響居民取暖，如何確保“增藍(lán)天”不影響“供暖民生”，是清潔取暖改造范圍擴(kuò)大過程中必須解決的問題。吳險(xiǎn)峰說，未來相關(guān)部門將多措并舉，確保兩個(gè)“民生”都有“保障”，“在進(jìn)行雙替代的地區(qū)出現(xiàn)的冬季取暖保障不到位的問題，主要原因是天然氣供給與需求的不配套，以及儲氣設(shè)施不足，也存在一些地區(qū)應(yīng)急保障不到位的問題，部分地區(qū)新舊取暖方式?jīng)]有做到無縫銜接。下一步還是以保障北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬和防治大氣污染為立足點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)落實(shí)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃，指導(dǎo)各地嚴(yán)格按照規(guī)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)部署來安排，盡力而為、量力而行；對于氣源供給能力、儲氣設(shè)施不足的問題，相關(guān)部門正在加大力度進(jìn)行解決，我們也在跟有關(guān)部門協(xié)商，今后增加的天然氣將優(yōu)先用于民用。”